О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ “ОБ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЕ”
Статья 1. Предмет регулирования Закона
1. Настоящий Закон регулирует правовой статус, цель и гарантии деятельности Аудиторской палаты, отношения, связанные с организацией деятельности Аудиторской палаты, проведением аудита, а также со службой в Аудиторской палате.
Статья 2. Аудиторская палата
1. Аудиторская палата – независимый государственный орган, осуществляющий внешний государственный аудит (далее – аудит).
2. Аудиторская палата сформирована из семи членов - Председателя Аудиторской палаты и шести членов Аудиторской палаты.
3. Аудиторская палата разрабатывает, утверждает и осуществляет политику в сфере внешнего государственного аудита.
4. Местонахождение Аудиторской палаты - город Ереван.
Статья 3. Цель деятельности Аудиторской палаты
1. Целью деятельности Аудиторской палаты является своевременное представление общественности и Национальному Собранию профессиональной и непредвзятой информации о соблюдении законности и эффективности в сфере общественных финансов и собственности путем проведения аудита.
Статья 4. Основные понятия, используемые в Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) аудит – оценка соблюдения критериев и требований, установленных регулирующими предмет аудита правовыми актами, и (или) сделками, заключенными в рамках гражданско-правовых отношений, и (или) иных критериев, выбранных в соответствии с методологией аудита и (или) руководством по аудиту Аудиторской палаты, и последующий контроль за выполнением рекомендаций, представленных по результату аудита. В настоящем Законе регулирования аудита распространяются как на аудиты, так и на проверки, а регулирования проверки – исключительно на проверки;
2) рамки аудита – управление общественной собственностью;
3) общественная собственность – государственная и муниципальная собственность, в том числе государственные и муниципальные бюджетные средства (входящие и исходящие), административные расходы и капитальные вложения Центрального банка, утвержденные Национальным Собранием;
4) предмет аудита – часть, оцениваемая в рамках аудита;
5) объект аудита (проверки) - субъект, установленный частью 1 (в случае проверки - частью 2) статьи 8 настоящего Закона;
6) аудитор – должностное лицо, проводящее аудит;
7) эксперт – физическое лицо, обладающее специальными знаниями в соответствующей области, привлекаемое к работам по аудиту на договорной основе;
8) несоответствие - случай несоблюдения требований, установленных регулирующими предмет аудита правовыми актами и (или) сделками, заключенными в рамках гражданско-правовых отношений;
9) искажение - разница между суммой, классификацией, представлением или раскрытием в финансовой отчетности и требованиями, установленными для подготовки финансовой отчетности на применимых к ней основах;
10) финансовая отчетность - отчет об исполнении бюджетов, предусмотренный Законом Республики Армения "О бюджетной системе", финансовый отчет, предусмотренный законами “О бухгалтерском учете организаций публичного сектора” и “О бухгалтерском учете";
11) последующий контроль (follow-up) – получение информации о выполнении мероприятий, вытекающих из рекомендаций, представленных по результату аудита (в том числе от объекта аудита), анализ и обобщение;
12) финансовый аудит - оценка финансовой отчетности, составленной по предмету аудита, в сравнении с критериями и требованиями, установленными правовыми актами и (или) иными сделками, заключенными в рамках гражданско-правовых отношений;
13) аудит соответствия - оценка соответствия предмета аудита критериям и требованиям, установленным правовыми актами и (или) иными сделками, заключенными в рамках гражданско-правовых отношений;
14) аудит исполнения - оценка экономичности и (или) ресурсной, и (или) целевой эффективности объекта аудита на основе критериев и требований, установленных регулирующими объект аудита правовыми актами и (или) сделками, заключенными в рамках гражданско-правовых отношений, и (или) иных критериев, выбранных в соответствии с методологией аудита и (или) руководством по аудиту Аудиторской палаты;
15) экономичность (economy) - принцип, по которому оцениваются расходы на приобретенные ресурсы по сравнению с их наилучшей возможной ценой;
16) ресурсная эффективность (efficiency) – принцип, по которому оценивается получение максимально измеримых результатов за счет использования общественной собственности;
17) целевая эффективность (effectiveness) - принцип, по которому оценивается степень достижения установленных целей и объем получения ожидаемых результатов;
18) осмотр - изучение аудитором фактического состояния, относящегося к предмету аудита;
19) мониторинг - наблюдение за выполнением процесса или процедуры, относящихся к предмету аудита (в том числе в объекте аудита);
20) запрос – представление требования о предоставлении ответственным лицам объекта аудита информации в письменном или устном порядке;
21) внешнее подтверждение - представление требования о предоставлении информации другому органу, учреждению или юридическому лицу, наделенному в установленном законом порядке государственной функцией, кроме объекта аудита;
22) аналитическая процедура - оценка показателей, характеризующих предмет аудита, путем сравнения и сопоставления с другими взаимосвязанными с ними данными;
23) пересчет - оценка точности расчета на основе исходных данных;
24) повторное выполнение - воспроизведение аудитором процедур внутреннего контроля объекта аудита;
25) аудиторский отчет - документ, в котором обобщаются основные результаты тематической проверки и утверждением которого завершается аудит;
26) текущее заключение - документ, составляемый в ходе финансового аудита годового исполнения государственного бюджета, в котором обобщаются промежуточные результаты аудита;
27) аудиторская организация, являющаяся членом международной группы и имеющая международное признание, - одна из 10 крупнейших независимых аудиторских организаций, имеющих всеобщее международное признание, зарегистрированных или имеющих рейтинг на интернет-сайтах с международным признанием, занимающихся рейтингованием аудиторских организаций;
28) тематический аудит - другие программные пункты аудита, предусмотренные программой деятельности Аудиторской палаты, кроме финансового аудита государственного бюджета за отчетный год, проводимого в целях составления заключения об исполнении государственного бюджета;
29) квалификация аудитора - квалификация, установленная Законом "Об аудиторской деятельности";
30) служба в Аудиторской палате - вид государственной службы, особенности которой устанавливаются настоящим Законом;
31) служащий Аудиторской палаты - лицо, занимающее автономную должность в Аудиторской палате, работник основного профессионального структурного подразделения.
ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ДРУГИХ ЧЛЕНОВ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ, ТРЕБОВАНИЯ О НЕСОВМЕСТИМОСТИ
Статья 5. Избрание Председателя (члена) Аудиторской палаты
1. Председателем (членом) Аудиторской палаты может быть избрано любое лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым к депутату Национального Собрания, имеющее высшее образование и квалификацию аудитора, установленную Законом "Об аудиторской деятельности" (далее - квалификация аудитора), имеющее не менее пяти лет стажа работы аудитором, из которых не менее трех лет – стаж работы аудитора, ответственного за проведение аудита в аудиторской организации, или не менее пяти лет стажа работы в Аудиторской палате, из которых не менее трех лет – стаж работы на должностях, указанных в частях 4 и (или) 5 статьи 39 настоящего Закона (включая руководящие должности в Аудиторской палате до вступления в силу настоящего Закона), или не менее семи лет стажа работы в области финансов, из которых не менее пяти лет - в должности руководителя, или не менее семи лет стажа работы на публичной службе, из которых не менее пяти лет – в должности руководителя.
2. Председатель (члена) Аудиторской палаты избирается Национальным Собранием не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов сроком на шесть лет по предложению компетентной постоянной комиссии Национального Собрания. Одно и то же лицо не может быть избрано членом Аудиторской палаты, в том числе Председателем Аудиторской палаты, более двух раз подряд.
3. Председатель (член) Аудиторской палаты вступает в должность непосредственно после его избрания Национальным Собранием со следующей присягой, принесенной в присутствии депутатов Национального Собрания:
“Вступая в должность председателя (члена) Аудиторской палаты, клянусь, будучи верным Конституции и законам Республики Армения, способствовать законности и эффективности управления общественным богатством во имя достижения общенациональных целей, укрепления и процветания Родины. Клянусь выполнять свои полномочия независимо и беспристрастно, с максимальной добросовестностью и усердием.”.
4. После церемонии приведения к присяге в Национальном Собрании Председатель (член) Аудиторской палаты приступает к исполнению своих обязанностей на следующий день после истечения срока полномочий предыдущего Председателя (члена) Аудиторской палаты. Если на момент избрания Председателя (члена) Аудиторской палаты должность Председателя (члена) Аудиторской палаты является вакантной, то Председатель (член) Аудиторской палаты приступает к исполнению своих обязанностей на следующий день после церемонии приведения к присяге в Национальном Собрании.
5. Выборы Председателя (члена) Аудиторской палаты проводятся в сроки, предусмотренные Конституционным законом "Регламент Национального собрания".
Статья 6. Прекращение и досрочное прекращение полномочий Председателя (члена) Аудиторской палаты
1. Полномочия Председателя (члена) Аудиторской палаты прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий;
2) утраты гражданства Республики Армения или приобретения гражданства другого государства;
3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
5) приобретения заболевания, включенного в установленный Правительством перечень заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий при занятии должности публичной службы;
6) лишения в судебном порядке права занимать должность публичной службы;
7) его смерти;
8) его отставки.
2. Председатель (член) Аудиторской палаты представляет Председателю Национального Собрания свое заявление об отставке, о чем Председатель Национального Собрания уведомляет Аудиторскую палату. Данное сведение размещается на официальном сайте Аудиторской палаты. В случае возникновения иных оснований для прекращения полномочий Председателя (члена) Аудиторской палаты, чем отставка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, Председатель Аудиторской палаты в течение трех рабочих дней представляет Председателю Национального Собрания информацию о возникновении таких оснований.
3. В случае нарушения хотя бы одного из условий статьи 7 настоящего Закона полномочия Председателя (члена) Аудиторской палаты прекращаются Национальным Собранием не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов.
Статья 7. Требования к должностной несовместимости Председателя (члена) Аудиторской палаты
1. Председатель (член) Аудиторской палаты не может занимать должность, не обусловленную его статусом, в других государственных органах или органах местного самоуправления, какую-либо должность в коммерческой организации, заниматься предпринимательской деятельностью, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, педагогической и творческой.
2. Председатель (член) Аудиторской палаты в период осуществления своих полномочий не может быть членом какой-либо партии или заниматься политической деятельностью иным образом. Председатель (член) Аудиторской палаты обязан проявлять политическую сдержанность в публичных выступлениях.
ГЛАВА 3
ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ И ДРУГИХ ЧЛЕНОВ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ
Статья 8. Полномочия Аудиторской палаты
1. Аудиторская палата проводит аудит в отношении государственных органов и органов местного самоуправления и учреждений, а также учрежденных Республикой Армения других юридических лиц, наделенных государственными функциями, независимо от обстоятельств или способа отражения в государственном и муниципальном бюджетах финансовых операций, отражающих их деятельность.
2. Аудиторская палата проводит аудит у юридического лица, если:
1) некоммерческое юридическое лицо учреждено Республикой Армения и (или) муниципалитетом;
2) более 50 процентов уставного капитала коммерческого юридического лица принадлежит государству и (или) муниципалитету;
3) юридическое лицо учреждено юридическими лицами, указанными в пунктах 1 и (или) 2, и (или) 10 настоящей части;
4) государство или муниципалитет в соответствии с заключенным с юридическим лицом договором или иным не запрещенным законом способом имеют возможность предопределять решения этого юридического лица;
5) на юридическое лицо правовым актом или договором возложено осуществление функций государственного органа или органа местного самоуправления только для проверки выполнения требований этого правового акта или договора;
6) юридическое лицо в соответствии с правовым актом или договором получило средства в какой-либо форме государственной или муниципальной поддержки (включая бюджетные кредиты, займы, гарантии, налоговые льготы (за исключением налоговых льгот, установленных законами Республики Армения для неопределенного числа получателей) и другие финансовые и нефинансовые инструменты) только для проверки выполнения требований этого правового акта или договора;
7) юридическое лицо в соответствии с договором получило гранты или субсидии от государственных органов или органов местного самоуправления, или учреждений только для поверки выполнения требований этого договора;
8) юридическое лицо в соответствии с законодательством Республики Армения осуществляет недропользование в части недропользования;
9) юридическое лицо в соответствии с правовым актом или соглашением о доверительном управлении или концессии (в том числе договором, соглашением или разрешением) является доверительным управляющим или концессионером государственной и (или) муниципальной собственности (имущества) только для проверки выполнения требований доверительного управления или связанных с концессией правовых актов или соглашения (в том числе договора, соглашения или разрешения);
10) юридическое лицо учреждено Республикой Армения или муниципалитетом и наделено функциями и (или) полномочиями государства либо местного самоуправления.
3. В случаях, установленных пунктами 5-9 части 2 настоящей статьи, Аудиторская палата проводит проверку в объекте проверки только в случае, когда необходимые для проверки документы или информация становятся недоступными через государственные органы и (или) органы местного самоуправления.
4. Если в течение срока проведения аудита в пределах аудита выявляются признаки очевидного преступления, Аудиторская палата принимает решение о направлении материалов, содержащих признаки очевидного преступления, в Генеральную прокуратуру Республики Армения. В этой части Аудиторская палата может прекратить аудит.
Статья 9. Заседания Аудиторской палаты
1. Аудиторская палата организует свою деятельность посредством заседаний.
2. Заседания Аудиторской палаты, как правило, созываются раз в месяц.
3. Заседание Аудиторской палаты созывается Председателем Аудиторской палаты. Члены Аудиторской палаты могут вносить предложения по вопросам повестки дня для включения в повестку дня заседания Аудиторской палаты. Повестка дня заседания Аудиторской палаты утверждается Аудиторской палатой по представлению Председателя Аудиторской палаты.
4. Заседание правомочно, если в заседании участвуют не менее четырех членов Аудиторской палаты.
5. Решения на заседании принимаются голосованием при наличии не менее четырех голосов “за”.
6. Каждый член Аудиторской палаты голосует “за” или “против”.
7. В случае представления членом Аудиторской палаты особого мнения по решению, подлежащему опубликованию, особое мнение, а также при необходимости выписка из протокола заседания Аудиторской палаты об этом прилагаются к решению и публикуются.
8. Заседания протоколируются. Заседания организуются и проводятся, и информация о принятых в ходе заседаний решениях публикуется в порядке, установленном Аудиторской палатой.
Статья 10. Круг вопросов, утверждаемых Аудиторской палатой
1. Аудиторская палата утверждает:
1) программу стратегического развития Аудиторской палаты;
2) программу деятельности Аудиторской палаты (далее – программа деятельности);
3) заключение об исполнении государственного бюджета;
4) отчеты по аудиту;
5) текущие заключения;
6) отчеты о последующем контроле;
7) годовое сообщение о деятельности Аудиторской палаты (далее – годовое сообщение);
8) бюджетную заявку Аудиторской палаты и отчет об исполнении бюджета Аудиторской палаты, решения о произведении расходов из фонда, указанного в части 6 статьи 35 настоящего Закона;
9) аудиторское задание;
10) решения о приостановлении или прекращении аудита;
11) внутренние правовые акты Аудиторской палаты и изменения и дополнения к ним;
12) устав Аудиторской палаты;
13) устав и годовую программу деятельности подразделения внутреннего аудита Аудиторской палаты (далее – внутренний аудит);
14) методологии и руководства, связанные с функцией аудита;
15) правила аудиторской этики членов и аудиторов Аудиторской палаты, внутренние дисциплинарные правила Аудиторской палаты;
16) порядок привлечения экспертов;
17) направленные правомочному должностному лицу Аудиторской палаты ходатайства о поощрении членов и аудиторов Аудиторской палаты;
18) направленные правомочному должностному лицу Аудиторской палаты ходатайства о применении дисциплинарных взысканий к аудиторам при наличии достаточных оснований в жалобах на нарушение правил аудиторской этики или действия или бездействие аудиторов;
19) программы постоянного развития профессиональных навыков;
20) дополнительные требования к приему на работу аудиторов, кроме минимальных требований, установленных статьей 41 настоящего Закона;
21) номенклатуры должностей службы в Аудиторской палате и гражданской службы в Аудиторской палате, штатное расписание и паспорта должностей Аудиторской палаты;
22) иные документы, содержащие концепции и рекомендации, направленные на совершенствование законодательства о внешнем государственном аудите;
23) размер годовой заработной платы лиц, занимающих должность служащего Аудиторской палаты, по подгруппам должностей служащих Аудиторской палаты в соответствии с частью 7 статьи 35 настоящего Закона, на основании годового фонда заработной платы, предусмотренного для Аудиторской палаты законом Республики Армения о государственном бюджете на каждый год;
24) другие вопросы, предусмотренные Законом.
2. Решения, установленные пунктами 1–8, 10–16 и 19–23 части 1 настоящей статьи, публикуются в порядке, установленном Аудиторской палатой.
3. Решения, установленные пунктами 2–7 части 1 настоящей статьи, представляются в Национальное Собрание и Правительство в сроки, установленные внутренними правовыми актами Аудиторской палаты, если законом не установлены иные сроки.
Статья 11. Полномочия Председателя Аудиторской палаты
1. Председатель Аудиторской палаты обеспечивает нормальную деятельность Аудиторской палаты.
2. Председатель Аудиторской палаты:
1) созывает заседания Аудиторской палаты и председательствует на них, подписывает решения Аудиторской палаты и протоколы заседаний Аудиторской палаты;
2) представляет Аудиторскую палату в Республике Армения, других государствах и международных организациях;
3) утверждает распределение работ между членами Аудиторской палаты, состав комитета по аудиту Аудиторской палаты (далее - комитет по аудиту), состав комитета по этике Аудиторской палаты (далее - комитет по этике) и состав комитета по контролю качества Аудиторской палаты (далее - комитет по контролю качества);
4) утверждает координацию работ структурных подразделений Аудиторской палаты;
5) утверждает структуру Аудиторской палаты и вносит структурные изменения в установленном порядке, а также утверждает уставы структурных подразделений (за исключением подразделения внутреннего аудита), смету расходов;
6) в случаях, предусмотренных законом, назначает на должность и освобождает от должности соответствующих работников Аудиторской палаты, в том числе генерального секретаря Аудиторской палаты, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
7) устанавливает круг полномочий лица, выступающего от имени Аудиторской палаты, выдает доверенность;
8) заранее возлагает на одного из членов Аудиторской палаты исполнение обязанностей по его замещению в его отсутствие. В случае отсутствия замещающего Председателя Аудиторской палаты его замещает член Аудиторской палаты с более длительным стажем члена Аудиторской палаты;
9) возлагает исполнение обязанностей члена Аудиторской палаты на другого члена Аудиторской палаты в случае вакансии должности члена Аудиторской палаты, невозможности осуществления им полномочий, а также его отсутствия;
10) не позднее чем за 100 дней до истечения срока пребывания в должности члена Аудиторской палаты уведомляет об этом Национальное Собрание. В случае досрочного открытия вакансии члена Аудиторской палаты уведомляет об этом Национальное Собрание в течение пяти рабочих дней;
11) осуществляет установленные законодательством Республики Армения для руководителя государственного органа иные полномочия, направленные на нормальную деятельность Аудиторской палаты;
12) подает исковое заявление в Административный суд в случае, предусмотренном статьей 182.9 Кодекса Республики Армения об административных правонарушениях.
3. Председатель Аудиторской палаты при распределении работ между членами Аудиторской палаты предусматривает:
1) одного члена Аудиторской палаты, координирующего аудиты (финансовый аудит и аудит соответствия), связанные с принципом законности;
2) одного члена Аудиторской палаты, координирующего аудиты, связанные с принципом эффективности (по типу результативности);
3) четырех членов Аудиторской палаты независимо от исполнительных компетенций.
4. Председатель Аудиторской палаты для осуществления своих полномочий принимает индивидуальные и внутренние правовые акты (приказы).
Статья 12. Полномочия члена Аудиторской палаты
1. Член Аудиторской палаты:
1) в рамках пунктов 1 и 2 части 3 статьи 11 настоящего Закона:
а. координирует работу аудиторских групп,
б. обеспечивает проведение аудита посредством аудиторской группы в соответствии с порядком, установленным законом и иными правовыми актами,
в. представляет на утверждение Аудиторской палаты проекты аудиторских заданий, заключения об исполнении государственного бюджета, текущих заключений, аудиторских отчетов и другие проекты, относящиеся к координируемому им аудиту;
2) в рамках пункта 3 части 3 статьи 11 настоящего Закона:
а. является членом комитетов по аудиту и (или) этике, и (или) контролю качества, обеспечивая реализацию их правомочий,
б. может получать от руководителей структурных подразделений Аудиторской палаты разъяснения по интересующим его вопросам в целях реализации правомочий, указанных в подпункте “а” настоящего пункта, созывая при необходимости совещания.
2. Председателем комитетов по аудиту и (или) этике, и (или) контролю качества может быть один из членов данного комитета. Каждый член Аудиторской палаты может одновременно быть председателем только одного комитета.
Статья 13. Структурные подразделения Аудиторской палаты и максимальная штатная численность Аудиторской палаты
1. В Аудиторской палате аудит проводится специализированными структурными подразделениями. Специализированным считается структурное подразделение, проводящее аудит, наименование которого содержит ссылку на один или два вида аудита, в частности:
1) финансовый аудит и аудит соответствия или
2) аудит исполнения;
2. В целях обеспечения функций Аудиторской палаты в Аудиторской палате устанавливаются связанные с аудитом, а также содействующие аудиту профессиональные подразделения и подразделение внутреннего аудита. Кроме содействующих профессиональных подразделений, остальные структурные подразделения считаются основными.
3. Для обеспечения деятельности комитетов по аудиту, этике и контролю качества в Аудиторской палате устанавливается профессиональное структурное подразделение, связанное с аудитом.
4. Работники содействующих аудиту профессиональных структурных подразделений Аудиторской палаты являются гражданскими служащими.
5. Максимальная штатная численность Аудиторской палаты определяется в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона “О публичной службе”.
Статья 14. Внутренний аудит
1. Внутренний аудит — функция, предоставляющая Аудиторской палате независимую и беспристрастную оценку внутреннего контроля Аудиторской палаты и эффективности управления Аудиторской палатой.
2. Функция внутреннего аудита в Аудиторской палате независима от других функций Аудиторской палаты. Подразделение внутреннего аудита подотчетно Аудиторской палате.
3. Начальник отдела внутреннего аудита назначается на должность и освобождается от должности Аудиторской палатой.
4. Подразделение внутреннего аудита осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и своим уставом и руководствуется опубликованными Международным институтом внутренних аудиторов Международными стандартами профессиональной деятельности по внутреннему аудиту и правилами этики.
5. Контроль за подразделением внутреннего аудита осуществляется комитетом по аудиту.
Статья 15. Внешний аудит Аудиторской палаты
1. Годовая финансовая отчетность Аудиторской палаты подлежит ежегодному внешнему аудиту в соответствии с Международными стандартами аудита, проводимому аудиторской организацией, выбранной на конкурсной основе, являющейся членом Международной группы и имеющей международное признание.
2. В случае объявления процедуры закупки, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, несостоявшейся в новом конкурсе в процессе закупки могут участвовать все аудиторские организации, действующие в Республике Армения.
3. Одна и та же внешняя аудиторская организация не может проводить ежегодный внешний аудит годовой финансовой отчетности Аудиторской палаты более трех лет подряд.
4. Конкурс аудиторской организации, осуществляющей внешний аудит годовой финансовой отчетности Аудиторской палаты, организует Аппарат Национального Собрания в соответствии с законом "О закупках”.
5. Каждый год в приложении к годовой финансовой отчетности Аудиторской палаты публикуется аудиторское заключение по ней.
Статья 16. Комитет по аудиту
1. Комитет по аудиту является органом, независимым от исполнительных правомочий, который осуществляет контроль за функцией внутреннего аудита, сотрудничает с организацией, проводящей внешний аудит Аудиторской палаты, способствует эффективному взаимодействию между ней и Аудиторской палатой при проведении внешнего аудита Аудиторской палаты, рассматривает результаты работы по внешнему аудиту, а также осуществляет иные функции, возложенные на комитет по аудиту уставом Аудиторской палаты.
2. Комитет по аудиту состоит из трех членов Аудиторской палаты. Члены комитета по аудиту не получают вознаграждения за свою работу. Они выполняют эту работу в качестве члена Аудиторской палаты.
3. Председатель Аудиторской палаты и члены Аудиторской палаты, координирующие аудиты, не могут быть членами комитета по аудиту.
4. Члены Аудиторской палаты, не являющиеся членами комитета по аудиту, не могут участвовать в обсуждениях и работах комитета по аудиту.
5. Комитет по аудиту подотчетен Аудиторской палате.
6. Порядок осуществления правомочий комитета по аудиту устанавливается уставом Аудиторской палаты.
Статья 17. Комитет по этике
1. Комитет по этике является независимым от исполнительной власти органом, который осуществляет контроль за соблюдением правил аудиторской этики, утвержденных Аудиторской палатой, рассматривает жалобы на действия (бездействие) аудиторов, рассматривает случаи существенных расхождений в профессиональных суждениях аудиторов и руководителя аудиторской группы или руководителя аудиторской группы и члена Аудиторской палаты, координирующего аудит, на их основе представляет Аудиторской палате профессиональные заключения, а также выполняет иные функции, возложенные на комитет по этике уставом Аудиторской палаты.
2. Комитет по этике состоит из трех членов Аудиторской палаты. Члены комитета по этике не получают вознаграждения за свою работу. Они выполняют эту работу в качестве члена Аудиторской палаты.
3. Председатель Аудиторской палаты и члены Аудиторской палаты, координирующие аудиты, не могут быть членами комитета по этике.
4. Члены Аудиторской палаты, не являющиеся членами комитета по этике, не могут участвовать в обсуждениях и работах комитета по этике.
5. Комитет по этике подотчетен Аудиторской палате.
6. Порядок осуществления правомочий комитета по этике устанавливается уставом Аудиторской палаты.
Статья 18. Комитет по контролю качества
1. Комитет по контролю качества является независимым от исполнительной власти органом, который проводит независимую проверку результатов отдельных этапов проверки качества и на основании этого представляет профессиональные заключения в Аудиторскую палату, а также выполняет иные функции, возложенные на комитет по контролю качества уставом Аудиторской палаты.
2. Комитет по контролю качества состоит из трех членов Аудиторской палаты. Члены комитета по контролю качества не получают вознаграждения за свою работу. Эту работу они выполняют в качестве члена Аудиторской палаты.
3. Председатель Аудиторской палаты и члены Аудиторской палаты, координирующие аудиты, не могут быть членами комитета по контролю качества.
4. Члены Аудиторской палаты, не являющиеся членами комитета по контролю качества, не могут участвовать в обсуждениях и работах комитета по контролю качества.
5. Комитет по контролю качества подотчетен Аудиторской палате.
6. Порядок осуществления правомочий комитета по контролю качества устанавливается уставом Аудиторской палаты.
Статья 19. Исполнительный комитет Аудиторской палаты
1. Исполнительный комитет Аудиторской палаты (далее - исполнительный комитет) состоит из Председателя Аудиторской палаты и членов Аудиторской палаты, координирующих аудиты.
2. Исполнительный комитет:
1) рассматривает и представляет Аудиторской палате мнение о правовых актах, подлежащих принятию Аудиторской палатой;
2) на основании заявления Председателя Аудиторской палаты рассматривает и представляет Председателю Аудиторской палаты мнение о правовых актах, подлежащих принятию Председателем Аудиторской палаты;
3) организует обсуждения и представляет мнение по вопросам, относящимся к компетенции Аудиторской палаты.
3. Члены Аудиторской палаты, не координирующие аудит, не могут участвовать в обсуждениях и работах исполнительного комитета.
4. Порядок осуществления правомочий исполнительного комитета устанавливается уставом Аудиторской палаты.
Статья 20. Устав Аудиторской палаты
1. Аудиторская палата утверждает свой устав в целях обеспечения своей деятельности, установленной настоящим Законом.
АУДИТ
Статья 21. Программа деятельности
1. Аудиторская палата утверждает годовую программу своей деятельности по внешнему государственному аудиту не позднее чем за 30 дней до начала бюджетного года.
2. Программа деятельности включает предусмотренные в утвержденном Аудиторской палатой порядке соответствующие программные положения, необходимые для реализации цели деятельности Аудиторской палаты, установленной настоящим Законом.
3. В случае, если проведение тематического аудита, включенного в программу деятельности, не завершено в данном году или запланировано на срок проведения более одного года, эти темы включаются в программу деятельности на следующий год.
Статья 22. Процесс аудита
1. Процесс аудита состоит из этапов проведения аудита (в том числе планирования, выполнения и составления отчетности) и последующего аудиторского контроля.
2. Процесс аудита организуется в соответствии с принципами законности, экономии, ресурсной и целевой эффективности.
3. Аудиторская палата не дает уголовно-правовой квалификации выявленным ею несоответствиям и искажениям и не делает прогнозов относительно их уголовно-правовых последствий.
4. Порядок составления, утверждения и представления на утверждение Аудиторской палаты проектов аудиторского задания, заключения об исполнении государственного бюджета, текущего заключения и аудиторского отчета, требования, предъявляемые к их структуре и содержанию, а также иные внутренние процедуры организации и проведения аудита устанавливаются Аудиторской палатой.
Статья 23. Проведение аудита
1. Аудиты проводятся в виде финансового аудита и (или) аудита соответствия, и (или) аудита исполнения.
2. При проведении аудита могут применяться процедуры запроса, внешнего подтверждения, осмотра, наблюдения, пересчета, повторного выполнения и (или) аналитическая процедура.
3. Аудит проводится по окончании периода или этапа, установленного для предмета аудита правовыми актами и (или) сделками, заключенными в рамках гражданско-правовых отношений.
4. Для проведения каждого аудита утверждается аудиторское задание, в которое включаются объект, предмет, вид, срок проведения аудита, период, охватывающий аудит, состав аудиторской группы - руководитель группы, другие аудиторы и эксперты, а при необходимости также критерии аудита и иные сведения, установленные Аудиторской палатой. Исходя из особенностей аудита в состав группы, проводящей аудит, может быть включен также аудитор из другого основного специализированного структурного подразделения.
5. Аудиторская палата не позднее чем за три рабочих дня до начала срока проведения аудита направляет руководителю объекта аудита аудиторское задание.
6. Проведение аудита завершается утверждением аудиторского отчета или заключения об исполнении государственного бюджета либо решением о прекращении аудита.
7. До принятия Аудиторской палатой решения по результатам аудита членам, аудиторам Аудиторской палаты, экспертам и должностным лицам объекта аудита запрещается публиковать в какой-либо форме предварительные оценки и заключения по результатам аудита.
Статья 24. Заключение об исполнении государственного бюджета
1. Заключение об исполнении государственного бюджета составляется путем финансового аудита государственного бюджета за отчетный год с использованием текущих заключений финансового аудита исполнения государственного бюджета за три, шесть и девять месяцев данного года (далее-квартальный аудит).
2. Заключение об исполнении государственного бюджета включает мнение об исполнении государственного бюджета, в рамках которого может быть представлено одно из следующих четырех мнений:
1) неизмененное мнение, если финансовая отчетность во всех существенных аспектах подготовлена в соответствии с применимыми основами подготовки финансовой отчетности;
2) мнение с оговоркой, если получены достаточные (количественные) и соответствующие (качественные) аудиторские доказательства, из которых можно сделать вывод, что выявленные искажения в отдельности или в совокупности являются существенными, но не общераспространенными в финансовой отчетности, или если было невозможно получить достаточные (количественные) и соответствующие (качественные) аудиторские доказательства, однако можно сделать вывод, что возможное последствие невыявленных искажений для финансовой отчетности может быть существенным, но не общераспространенным;
3) отрицательное мнение, если получены достаточные (количественные) и соответствующие (качественные) аудиторские доказательства и можно сделать вывод, что искажения в отдельности или в совокупности являются существенными и общераспространенными в финансовой отчетности;
4) отказ от выражения мнения, если было невозможно получить достаточные (количественные) и соответствующие (качественные) аудиторские доказательства и можно сделать вывод, что возможное последствие невыявленных искажений для финансовой отчетности может быть существенным и общераспространенным, или если имеются обстоятельства, содержащие множество неопределенностей, когда, несмотря на получение достаточных (количественных) и соответствующих (качественных) аудиторских доказательств по каждой неопределенности, невозможно составить мнение о финансовой отчетности исходя из возможной взаимосвязи неопределенностей и их возможного влияния на финансовую отчетность в совокупности.
3. Аудиторская палата представляет заключение об исполнении государственного бюджета в Национальное Собрание в течение одного месяца после представления Правительством отчета об исполнении государственного бюджета в Национальное Собрание.
Статья 25. Текущее заключение
1. По результатам проведения квартального аудита составляется промежуточный аудиторский отчет - текущее заключение, которое представляется в Национальное Собрание, Правительство, а также в соответствующей части объектам аудита в течение четырех месяцев со дня окончания периода, охватывающего аудит.
Статья 26. Аудиторское заключение
1. По результатам проведения тематических аудитов составляется аудиторский отчет.
2. Отчет о тематическом финансовом аудите включает одно из мнений, предусмотренных частью 2 статьи 24 настоящего Закона.
3. Отчет о тематическом аудите соответствия включает сводную информацию о соблюдении принципа законности.
4. Отчет о тематическом аудите исполнения включает сводную информацию о создании ценности за счет предоставленных денежных средств (соблюдении принципов экономии и (или) ресурсоэффективности и (или) целевой эффективности).
Статья 27. Комментарии по результатам аудита
1. Проекты заключения и текущего заключения об исполнении государственного бюджета представляются в Правительство, а при необходимости также руководителям объекта аудита, а проект отчета аудита - руководителю объекта аудита, указанному в задании аудита, которые в течение 10 рабочих дней после получения проекта могут представить письменные комментарии по представленным в проекте фактам, предложениям и другим сведениям.
Статья 28. Приостановление и прекращение аудита
1. В случаях невозможности выполнения обязанностей, установленных частью 2 статьи 33 настоящего Закона, а также возникновения необходимости уточнения в ходе аудита отдельных сведений, оказывающих существенное влияние на результат аудита, или изъятия документов, относящихся к аудиту, на основании решения органов предварительного следствия или суда, или в связи со стихийным бедствием, или другими непредвиденными обстоятельствами, делающими невозможным проведение аудита, аудит приостанавливается решением Аудиторской палаты. После устранения оснований для приостановления аудит может быть возобновлен на оставшийся срок по решению Аудиторской палаты.
2. Аудит может быть прекращен, если основания для приостановления приостановленного аудита не отпали в течение одного года после приостановления или если в ходе проведения аудита установлено, что тема данного аудита более не имеет достаточной актуальности, существенности или потенциала для улучшения.
Статья 29. Последующий контроль
1. Заключение и текущее заключение об исполнении государственного бюджета после их утверждения представляются в Национальное Собрание и Правительство, а аудиторский отчет - руководителям объекта аудита, а при необходимости также руководителям других органов, имеющих отношение к предмету аудита.
2. Руководители объектов аудита - адресаты предложений, представленных в документах, указанных в части 1 настоящей статьи, обязаны в течение 30 дней после получения указанных документов предоставить в Аудиторскую палату программу мероприятий по выполнению адресованных им предложений, которая должна содержать информацию о лице, ответственном за выполнение каждого мероприятия, и конечном сроке его выполнения.
3. Руководители объектов аудита - адресаты предусмотренных частью 1 настоящей статьи предложений Аудиторской палаты обязаны в срок, предложенный Аудиторской палатой, представить информацию о ходе выполнения предложений и программы мероприятий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Статья 30. Годовое сообщение
1. Аудиторская палата ежегодно до 1 июня представляет в Национальное собрание годовое сообщение, содержащее сводную информацию о своей деятельности за предыдущий год.
2. Годовое сообщение Аудиторской палаты обсуждается в Национальном Собрании без принятия решения.
Статья 31. Права и обязанности аудитора
1. Аудитор правомочен в пределах предмета аудита:
1) требовать от должностного лица объекта аудита доступа к имеющимся электронным и неэлектронным базам данных, документы, их заверенные копии, необходимые справки, информацию, в том числе по бухгалтерскому учету, сведения о выписке из них. Аудитор может ознакомиться с информацией, содержащей охраняемую законом тайну, в порядке, установленном законом для данной тайны;
2) получать от должностного лица объекта аудита устные и письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе аудита;
3) входить в помещения объекта аудита;
4) при необходимости привлекать к процессу аудита представителей объекта аудита, в том числе требовать проведения учета (инвентаризации) с их участием в ходе аудита;
5) требовать от объекта аудита, чтобы он затребовал от лица, являющегося другой стороной сделок, заключенных с объектом аудита в рамках гражданско-правовых отношений, необходимые документы или информацию и представил их в Аудиторскую палату;
6) получать от юридических лиц информацию по предмету аудита.
2. Аудитор обязан:
1) беспристрастно и всесторонне собирать и фиксировать сведения и факты, относящиеся к предмету аудита;
2) документировать процесс аудита;
3) не препятствовать нормальной деятельности объекта аудита;
4) в случае выявления в ходе аудита явных признаков преступления ставить в известность члена Аудиторской палаты, координирующего аудит, и Аудиторскую палату.
Статья 32. Эксперт
1. Аудиторская палата правомочна привлекать к процессу аудита эксперта в порядке, установленном настоящим Законом и Аудиторской палатой.
2. При проведении аудита эксперт правомочен осуществлять права, установленные пунктами 1–6 части 1 статьи 31 настоящего Закона, и несет обязанности, установленные частью 2 статьи 31 настоящего Закона.
Статья 33. Права и обязанности должностных лиц объекта аудита
1. Руководитель объекта аудита, указанного в аудиторском задании, правомочен:
1) ознакомиться с проектом аудиторского отчета и представить свои письменные комментарии к нему;
2) обжаловать действия аудиторов в порядке, установленном законом.
2. Должностное лицо объекта аудита обязано:
1) выделять аудиторам рабочее место, обеспеченное достаточными условиями работы;
2) предоставлять полную и достоверную информацию и документы по предмету аудита в предложенный аудитором срок, который не может быть менее трех рабочих дней;
3) организовывать и обеспечивать проведение аудиторских процедур с участием аудитора, в том числе организовывать по требованию аудитора проведение учета (инвентаризации) с участием аудитора, подписывать протоколы устного опроса с представлением при необходимости письменных возражений по содержанию протокола, прилагаемых к протоколу;
4) не препятствовать процессу аудита.
3. Требования, вытекающие из установленных настоящим Законом прав аудитора, касающихся аудита, являются обязательными для должностных лиц объекта аудита.
4. В приложении к аудиторскому заданию объекту аудита предоставляется информация о правах и обязанностях должностных лиц объекта аудита.
ГЛАВА 5
ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ
Статья 34. Неприкосновенность Председателя (члена) Аудиторской палаты
1. Председатель (член) Аудиторской палаты не может быть привлечен к ответственности за высказанное мнение или принятое решение при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, когда в его действиях присутствуют признаки административного правонарушения или преступления.
2. В связи с осуществлением своих полномочий в отношении Председателя (члена) Аудиторской палаты уголовное преследование может быть возбуждено или Председатель (член) Аудиторской палаты может быть задержан на основании ходатайства Генерального прокурора только с согласия Аудиторской палаты в соответствии с порядком принятия решений на заседаниях Аудиторской палаты. Председатель (член) Аудиторской палаты может быть задержан без согласия Аудиторской палаты, если он застигнут в момент совершения преступления или непосредственно после его совершения. В этом случае задержание не может длиться более 72 часов. О задержании члена Аудиторской палаты незамедлительно уведомляется Председатель Аудиторской палаты.
Статья 35. Финансирование деятельности Аудиторской палаты
1. Для осуществления функций (аудита и проверки), возложенных на Аудиторскую палату, за счет средств государственного бюджета обеспечивается финансирование, гарантирующее выполнение цели деятельности Аудиторской палаты.
2. Бюджет Аудиторской палаты является частью государственного бюджета Республики Армения.
3. Аудиторская палата ежегодно составляет и представляет в Правительство заявку на бюджетное финансирование (проект сметы расходов) на предстоящий год в порядке, установленном Законом “О бюджетной системе Республики Армения”.
4. В случае одобрения Правительством заявки Аудиторской палаты на бюджетное финансирование на предстоящий год она включается в проект государственного бюджета, а в случае возражения представляется в Национальное Собрание в неизменном виде вместе с проектом государственного бюджета.
5. Правительство представляет в Национальное Собрание и Аудиторскую палату обоснование своих изменений в бюджетной заявке.
6. Для финансирования непредвиденных расходов, необходимых для нормального функционирования Аудиторской палаты, предусматривается резервный фонд Аудиторской палаты, который представляется отдельной строкой государственного бюджета. Величина резервного фонда равна двум процентам от общей суммы расходов, предусмотренных законом о государственном бюджете на данный год для Аудиторской палаты.
7. Для служащих Аудиторской палаты, соответствующих установленным настоящим Законом квалификационным требованиям, на основании информации, имеющейся в налоговом органе, должна быть обеспечена заработная плата, соответствующая средней зарплате по сопоставимым должностям аудиторских организаций, действующих в Республике Армения в установленном Аудиторской палатой порядке, являющихся членами международной группы и имеющих международное признание. Указанная в настоящей части информация, имеющаяся в налоговом органе, по требованию Аудиторской палаты представляется налоговым органом в Аудиторскую палату в течение 10 рабочих дней.
8. Социальные гарантии работникам Аудиторской палаты устанавливаются законом, в том числе гарантии, установленные статьями 22 и 24–26 Закона “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы”.
Статья 36. Доступность информации, необходимой для проведения аудита
1. Аудиторской палате безвозмездно и в режиме онлайн доступны необходимые для аудита общественной собственности электронные и неэлектронные информационные базы данных и системы, сведения и документы, которые ведутся Республикой Армения, государственными органами, органами местного самоуправления и учреждениями.
2. В срок проведения аудита Аудиторская палата имеет доступ в режиме онлайн к электронным базам данных, принадлежащим субъектам, установленным частью 2 статьи 8 настоящего Закона, необходимым для проведения аудита общественной собственности.
3. При осуществлении функций Аудиторской палаты Аудиторской палате обеспечивается доступ к ведущимся обработчиками данных базам данных, необходимым для аудита общественной собственности, информационным системам и базам данных, в том числе на основании Закона “О защите персональных данных”, а также доступ к охраняемой законом тайне, необходимой для аудита общественной собственности, в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
4. Опубликование Председателем (членом) Аудиторской палаты, аудитором и экспертом охраняемых законом данных и сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а также их использование любым другим способом, не связанным с функциями Аудиторской палаты, предусмотренными настоящим Законом, влечет ответственность, предусмотренную законом.
Статья 37. Ответственность за воспрепятствование деятельности Аудиторской палаты
1. Непредоставление или неполное предоставление в установленные настоящим Законом сроки и порядке Аудиторской палате доступа к электронным базам данных, необходимым для проведения аудита общественной собственности, материалов, документов, сведений, разъяснений, требуемых в рамках аудита, а также плана мероприятий в ходе последующего контроля и запрашиваемых сведений о ходе его выполнения, или воспрепятствование выполнению процедур аудита влекут ответственность, предусмотренную законом.
2. Аудиторская палата в ходе или по результатам проверки может предложить руководителю объекта аудита, а также при наличии вышестоящего начальника - его вышестоящему начальнику привлечь должностных лиц объекта аудита к ответственности в установленном законом порядке, если последние не выполняют требования настоящего Закона.
3. Аудиторская палата может в установленном Аудиторской палатой порядке опубликовать и представить в Национальное собрание информацию о государственном органе или органе местного самоуправления, его должностном лице или юридическом лице, не выполнивших или выполнивших ненадлежащим образом требования настоящего Закона, с описанием соответствующего случая.
ГЛАВА 6
СЛУЖБА В АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЕ
Статья 38. Правовые основы службы в Аудиторской палате
1. Особенности службы в Аудиторской палате как отдельного вида государственной службы регулируются настоящим Законом.
2. Вопросы, касающиеся трудовых отношений служащих Аудиторской палаты, не урегулированные настоящим Законом, регулируются Законом “О публичной службе”.
3. Вопросы, касающиеся трудовых отношений служащих Аудиторской палаты, не урегулированные настоящим Законом и Законом “О публичной службе”, регулируются трудовым законодательством Республики Армения.
Статья 39. Система должностей служащих Аудиторской палаты
1. Должности служащих Аудиторской палаты подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности;
2) главные должности;
3) ведущие должности;
4) младшие должности.
2. Группы должностей служащих Аудиторской палаты подразделяются на подгруппы 1, 2 и 3.
3. В группах должностей служащих Аудиторской палаты подгруппа 1 является высшей подгруппой данной группы.
4. Должности высшей группы служащих Аудиторской палаты подразделяются на следующие подгруппы, включая следующие должности:
1) подгруппа 1 - Председатель Аудиторской палаты;
2) подгруппа 2 - член Аудиторской палаты;
3) подгруппа 3 - начальник управления Аудиторской палаты.
5. Главные должности служащих Аудиторской палаты подразделяются на следующие подгруппы, включая следующие должности:
1) подгруппа 1 - заместитель начальника управления Аудиторской палаты;
2) подгруппа 2 - старший управляющий по аудиту;
3) подгруппа 3 - управляющий по аудиту.
6. Ведущие должности служащих Аудиторской палаты подразделяются на следующие подгруппы, включая следующие должности:
1) подгруппа 1 - старший аудитор первого класса;
2) подгруппа 2 - старший аудитор второго класса;
3) подгруппа 3 - старший аудитор третьего класса.
7. Младшие должности служащих Аудиторской палаты подразделяются на следующие подгруппы, включая следующие должности:
1) подгруппа 1 - младший аудитор первого класса;
2) подгруппа 2 - младший аудитор второго класса;
3) подгруппа 3 - младший аудитор третьего класса;
8. Классификация должностей в основных профессиональных структурных подразделениях Аудиторской палаты, не являющихся структурным подразделением, осуществляющим аудиторскую деятельность, устанавливается Аудиторской палатой, для которой ориентирующее значение имеют классификации должностей, указанные в пункте 3 части 4 и частях 5 - 7 настоящей статьи.
9. В основных профессиональных структурных подразделениях Аудиторской палаты, не являющихся структурным подразделением, осуществляющим аудиторскую деятельность, квалификационные требования к должностям служащих Аудиторской палаты в зависимости от функции устанавливаются Аудиторской палатой.
Статья 40. Основные требования, предъявляемые к служащим Аудиторской палаты
1. Должность служащего Аудиторской палаты может занимать гражданин Республики Армения, который:
1) имеет высшее образование;
2) владеет армянским языком;
3) отвечает предусмотренным Конституцией и настоящим Законом требованиям, предъявляемым к должности, и не имеются ограничения, установленные настоящим Законом для назначения на должность.
2. На должность служащего Аудиторской палаты не может быть назначено лицо:
1) которое в судебном порядке признано недееспособным или ограниченно дееспособным;
2) которое вступившим в законную силу судебным актом лишено права занимать должность публичной службы;
3) которое осуждено за преступление, независимо от погашенной или снятой судимости;
4) в отношении которого возбуждено уголовное преследование;
5) в отношении которого возбужденное уголовное преследование прекращено или уголовное преследование не возбуждено по неоправданному основанию;
6) которое имеет предусмотренные утвержденным Правительством перечнем заболевание или физический недостаток, препятствующие осуществлению полномочий при занятии должности публичной службы;
7) которое, будучи аудитором, лишено права заниматься аудиторской деятельностью на определенный срок вступившим в законную силу судебным актом;
8) которое, будучи аудитором, подписало аудиторское заключение, признанное недостоверным;
9) квалификация аудитора которого аннулирована.
Статья 41. Условия назначения на должность в Аудиторской палате
1. Председатель и другие члены Аудиторской палаты избираются в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
2. Начальником управления или заместителем начальника управления основного профессионального структурного подразделения Аудиторской палаты, проводящего аудит, может быть назначено лицо, отвечающее требованиям статьи 40 настоящего Закона, имеющее квалификацию аудитора и занимавшее должность главной группы должностей службы в Аудиторской палате не менее двух лет до назначения.
3. Старшим управляющим по аудиту Аудиторской палаты может быть назначено лицо, отвечающее требованиям статьи 40 настоящего Закона, имеющее квалификацию аудитора и занимавшее должность главной группы должностей службы в Аудиторской палате не менее одного года до назначения.
4. Управляющим по аудиту Аудиторской палаты может быть назначено лицо, отвечающее требованиям статьи 40 настоящего Закона, имеющее квалификацию аудитора и занимавшее до назначения должность главной группы должностей или последние два года должность ведущей группы должностей службы в Аудиторской палате, или имеющее не менее одного года стажа руководителя в аудиторской организации, являющейся членом Международной группы и имеющей международное признание, или не менее двух лет стажа руководителя в другой аудиторской организации.
5. Старшим аудитором первого класса Аудиторской палаты может быть назначено лицо, отвечающее требованиям статьи 40 настоящего Закона, сдавшее не менее четырех установленных Аудиторской палатой предметов программы квалификационных экзаменов аудитора, установленной законодательством Республики Армения, и занимавшее до назначения должность ведущей группы должностей службы в Аудиторской палате не менее двух лет.
6. Старшим аудитором второго класса Аудиторской палаты может быть назначено лицо, отвечающее требованиям статьи 40 настоящего Закона, сдавшее не менее четырех установленных Аудиторской палатой предметов программы квалификационных экзаменов аудитора, установленной законодательством Республики Армения, и занимавшее до назначения должность ведущей группы должностей службы в Аудиторской палате не менее одного года.
7. Старшим аудитором третьего класса Аудиторской палаты может быть назначено лицо, отвечающее требованиям статьи 40 настоящего Закона, сдавшее не менее четырех установленных Аудиторской палатой предметов программы квалификационных экзаменов аудитора, установленной законодательством Республики Армения, и занимавшее до назначения должность ведущей группы должностей службы в Аудиторской палате или имеющее не менее двух лет стажа младшего аудитора, или не менее двух лет стажа аудитора в аудиторской организации, являющейся членом международной группы и имеющей международное признание, или не менее четырех лет стажа аудитора в другой аудиторской организации.
8. Младшим аудитором первого класса Аудиторской палаты может быть назначено лицо, отвечающее требованиям статьи 40 настоящего Закона, сдавшее не менее двух установленных Аудиторской палатой предметов программы квалификационных экзаменов аудитора, установленной законодательством Республики Армения, и занимавшее до назначения должность младшей группы должностей службы в Аудиторской палате не менее двух лет или имеющее не менее двух лет стажа аудитора в аудиторской организации, являющейся членом международной группы, имеющей международное признание, или не менее четырех лет стажа аудитора в другой аудиторской организации.
9. Младшим аудитором второго класса Аудиторской палаты может быть назначено лицо, отвечающее требованиям статьи 40 настоящего Закона, сдавшее не менее двух установленных Аудиторской палатой предметов программы квалификационных экзаменов аудитора, установленной законодательством Республики Армения, и занимавшее до назначения должность младшей группы должностей службы в Аудиторской палате не менее одного года или имеющее не менее полутора лет стажа аудитора в аудиторской организации, являющейся членом международной группы и имеющей международное признание, или не менее двух лет стажа аудитора в другой аудиторской организации.
10. Младшим аудитором третьего класса Аудиторской палаты может быть назначено лицо, отвечающее требованиям статьи 40 настоящего Закона, и сдавшее не менее двух установленных Аудиторской палатой предметов программы квалификационных экзаменов аудитора, установленной законодательством Республики Армения, и занимавшее до назначения должность младшей группы должностей службы в Аудиторской палате или имеющее не менее одного года стажа начинающего аудитора и с проходным баллом прошедшее курсы переподготовки начинающих аудиторов, или имеющее не менее одного года стажа аудитора в аудиторской организации, являющейся членом международной группы и имеющей международное признание, или не менее полутора лет стажа аудитора в другой аудиторской организации, или не менее двух лет стажа профессиональной работы в сферах экономики, финансов.
11. Условия назначения на должности в основных профессиональных структурных подразделениях Аудиторской палаты, не являющихся структурными подразделениями, осуществляющими аудит, устанавливаются Аудиторской палатой, для которой условия, предусмотренные частями 2–10 настоящей статьи, носят ориентировочный характер.
12. Должности службы в Аудиторской палате (за исключением автономных должностей) замещаются на основании результатов конкурса, проводимого в порядке и на условиях, установленных Аудиторской палатой, за исключением замещения должностей службы в Аудиторской палате в порядке перевода.
13. Вакантная должность в Аудиторской палате, не замещенная в порядке перевода, или вакантная должность до замещения по конкурсу, предусмотренному настоящим Законом, может быть замещена по срочному трудовому договору, но не более чем на один год. Установленный настоящей частью договор заключается с лицом, удовлетворяющим требованиям паспорта данной должности.
Статья 42. Привлечение начинающих аудиторов к работе в Аудиторской палате
1. В Аудиторскую палату по трудовому договору на определенный срок может быть принято в качестве начинающего аудитора лицо, постоянно проживающее в Республике Армения, отвечающее требованиям части 1 статьи 40 настоящего Закона или являющееся студентом бакалавриата и отвечающее другим требованиям, кроме требования пункта 1 части 1 статьи 40 настоящего Закона.
2. Начинающие аудиторы проходят курсы повышения квалификации, предусмотренные для начинающих аудиторов, в порядке, установленном Аудиторской палатой.
Статья 43. Назначение на должность и освобождение от должности в Аудиторской палате
1. Служащие Аудиторской палаты (за исключением лиц, занимающих автономные должности, и руководителя подразделения внутреннего аудита) назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Аудиторской палаты.
2. Прием на работу и увольнение с работы лиц, осуществляющих техническое обслуживание и гражданскую работу в Аудиторской палате, осуществляются генеральным секретарем Аудиторской палаты в порядке, установленном трудовым законодательством Республики Армения.
3. Прием на работу и увольнение с работы лиц, занимающих дискреционную должность в Аудиторской палате, осуществляются Председателем Аудиторской палаты.
Статья 44. Замещение должности в Аудиторской палате в порядке перемещения и перевода
1. Председатель Аудиторской палаты может производить перемещение служащих Аудиторской палаты, занимающих равнозначные должности в основных профессиональных структурных подразделениях, на срок до двух лет, если последние удовлетворяют требованиям паспорта должности службы в Аудиторской палате.
2. В случае появления вакантной должности службы в Аудиторской палате Председатель Аудиторской палаты может перевести служащего того же или другого основного профессионального структурного подразделения на вакантную должность, если он отвечает требованиям паспорта должности службы в Аудиторской палате
3. Должность, оставшаяся вакантной после перевода, может быть замещена по конкурсу или переводу в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
4. В случае появления временной вакантной должности службы в Аудиторской палате Председатель Аудиторской палаты до устранения установленного основания может перевести на эту должность служащего другого основного профессионального структурного подразделения, если он отвечает требованиям паспорта должности службы в Аудиторской палате. В случае перевода служащего Аудиторской палаты на временную вакантную должность его обязанности исполняет замещающий служащий, предусмотренный паспортом данной должности.
5. Временная вакантная должность, установленная частью 4 настоящей статьи, появляется:
1) в случае отпуска по беременности и родам;
2) в случае отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;
3) в случае призыва на обязательную военную службу;
4) в случае временной невозможности исполнения служащим Аудиторской палаты своих служебных обязанностей;
5) в случае выезда на переподготовку или в служебную командировку на срок, превышающий три месяца.
6. Перевод, установленный частью 2 настоящей статьи, производится на должность службы в Аудиторской палате с равным статусом или на одну подгруппу выше, следующую за данной должностью.
7. Перемещение и перевод осуществляются с согласия служащего Аудиторской палаты.
8. При перемещении и переводе окончательный расчет со служащим Аудиторской палаты не производится.
9. Порядок и условия замещения должности в порядке перемещения и перевода, а также процедурные особенности управления персоналом при замещении должности в порядке перемещения и перевода устанавливаются Аудиторской палатой.
10. По смыслу настоящей статьи равнозначной должностью считается должность в номенклатуре должностей службы в Аудиторской палате, включенная в ту же подгруппу соответствующей группы должностей службы в Аудиторской палате.
11. Положения частей 1-10 настоящей статьи не распространяются на лиц, занимающих автономную должность в Аудиторской палате.
Статья 45. Продвижение служащего Аудиторской палаты без конкурса
1. Продвижение служащего Аудиторской палаты, занимающего должность, предусмотренную пунктом 2 или 3 части 6 или частью 7 статьи 39 настоящего Закона, без конкурса производится путем повышения на одну подгруппу, следующую за подгруппой данной должности (штатной единицы).
2. В целях продвижения служащего Аудиторской палаты, установленного частью 1 настоящей статьи, в Аудиторской палате организуется и проводится процесс оценки исполнения, обусловленный особенностями соответствующей должности, по результатам которого определяется вопрос продвижения служащего в Аудиторской палате.
3. В целях продвижения служащего в Аудиторской палате порядок и формат организации процесса оценки исполнения и обобщения результатов устанавливаются Аудиторской палатой.
Статья 46. Ограничения, применяемые в отношении служащего Аудиторской палаты
1. На служащего Аудиторской палаты распространяются ограничения, предусмотренные Законом “О публичной службе”.
Статья 47. Освобождение от должности служащего Аудиторской палаты
1. Служащий Аудиторской палаты (за исключением лиц, занимающих автономные должности) освобождается от должности в случае:
1) прекращения гражданства Республики Армения;
2) личной инициативы - на основании письменного заявления;
3) сокращения штатов, если назначение служащего на соответствующую должность в Аудиторской палате невозможно и сокращение штатов обусловлено сокращением общей численности штатов;
4) болезни каким-либо из заболеваний, утвержденных Правительством;
5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу судебным актом;
6) объявления умершим или признания безвестно отсутствующим на основании вступившего в законную силу решения суда;
7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
8) наложения на него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 52 настоящего Закона;
9) неявки на работу более 120 дней подряд или более 140 дней в течение последних двенадцати месяцев вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;
10) возникновения какого-либо из ограничений, установленных частью 2 статьи 40 настоящего Закона;
11) неполучения по собственной вине кредитов, утвержденных индивидуальной программой непрерывного профессионального развития, в течение двух лет подряд;
12) назначения на должность с нарушением требований настоящего Закона.
2. Обязанности служащего Аудиторской палаты считаются прекращенными в случае его смерти.
Статья 48. Права служащего Аудиторской палаты
1.Служащий Аудиторской палаты имеет право:
1) ознакомляться со всеми материалами своего личного дела, документами, касающимися его деятельности;
2) обсуждать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции;
3) получать предусмотренное законом вознаграждение;
4) участвовать в служебном продвижении в установленном порядке;
5) проходить переподготовку в установленном порядке за счет государственного бюджета, а также других средств, не запрещенных законодательством Республики Армения;
6) представлять предложения по совершенствованию деятельности Аудиторской палаты.
Статья 49. Обязанности служащего Аудиторской палаты
1. Служащий Аудиторской палаты обязан:
1) владеть правовыми актами, устанавливающими его права и обязанности на занимаемой должности;
2) выполнять требования Конституции, законов и других правовых актов;
3) обеспечивать необходимую профессиональную квалификацию и практические навыки;
4) поддерживать служебную дисциплину;
5) соблюдать требования, установленные для использования информации, содержащей государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, в том числе после прекращения пребывания в должности;
6) набирать необходимые кредиты для непрерывного профессионального развития в порядке, установленном Аудиторской палатой;
7) соблюдать ограничения и требования несовместимости, установленные для служащего Аудиторской палаты.
Статья 50. Меры поощрения, применяемые в отношении служащего Аудиторской палаты
1. За многолетнюю службу, а также за надлежащее исполнение служебных обязанностей и задач и за особые показатели в отношении служащего Аудиторской палаты в установленном Аудиторской палатой порядке могут применяться следующие меры поощрения:
1) объявление благодарности;
2) единовременное денежное вознаграждение;
3) награждение памятным подарком;
4) предоставление дополнительного десятидневного оплачиваемого отпуска.
2. В отношении служащего Аудиторской палаты в качестве поощрения может быть применено снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания в порядке, установленном Аудиторской палатой.
3. Меры поощрения, установленные пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, применяются Председателем Аудиторской палаты
4. Мера поощрения, предусмотренная частью 2 настоящей статьи, применяется к служащему Аудиторской палаты должностным лицом, наложившим дисциплинарное взыскание, а в случае руководителя подразделения внутреннего аудита - Аудиторской палатой.
Статья 51. Основания дисциплинарной ответственности служащего Аудиторской палаты
1. Основаниями для привлечения служащего Аудиторской палаты к дисциплинарной ответственности являются:
1) нарушение правил аудиторской этики;
2) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
3) нарушение внутренних дисциплинарных правил;
4) несоблюдение установленных законом ограничений или требований несовместимости.
Статья 52. Дисциплинарные взыскания, применяемые в отношении служащего Аудиторской палаты
1. Исходя из тяжести дисциплинарного нарушения, в отношении служащего Аудиторской палаты могут применяться следующие дисциплинарные взыскания:
1) предупреждение;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) понижение в должности на одну ступень;
5) освобождение от должности.
2. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются в отношении служащего Аудиторской палаты должностным лицом, имеющим правомочие назначать его на должность, а в случае руководителя подразделения внутреннего аудита - Аудиторской палатой.
Статья 53. Порядок привлечения служащего Аудиторской палаты к дисциплинарной ответственности
1. Дисциплинарное взыскание налагается, если со дня выявления дисциплинарного нарушения не прошло более шести месяцев, не считая периода болезни или пребывания в отпуске, при этом налагаемое взыскание должно соответствовать характеру совершенного нарушения.
2. Взыскания оформляются в письменной форме. За каждое дисциплинарное нарушение может быть назначено одно дисциплинарное взыскание
3. Служащий Аудиторской палаты уведомляется о дисциплинарном взыскании в двухдневный срок после его назначения.
4. Если в течение одного года со дня назначения дисциплинарного взыскания служащий Аудиторской палаты не подвергался новому дисциплинарному взысканию, то оно считается погашенным. Положения настоящей части не распространяются на дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 4 и 5 части 1 статьи 52 настоящего Закона.
5. Дисциплинарные взыскания в отношении служащего Аудиторской палаты могут быть применены только на основании результатов служебного расследования. Порядок назначения и проведения служебного расследования устанавливается Аудиторской палатой.
6. Служащий Аудиторской палаты имеет право обжаловать в суд решение о наложенном на него дисциплинарном взыскании в установленном законом порядке.
Статья 54. Перевод служащего Аудиторской палаты на более низкую должность
1. Служащий Аудиторской палаты не может быть переведен на более низкую должность, за исключением следующих случаев, когда:
1) перевод на более низкую должность производится на основании заявления служащего Аудиторской палаты;
2) перевод на более низкую должность производится при наложении дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 52 настоящего Закона;
3) перевод на более низкую должность производится при сокращении штатов на основании заявления служащего Аудиторской палаты.
Статья 55. Оплата труда служащего Аудиторской палаты
1. Отношения, связанные с оплатой труда служащих Аудиторской палаты, регулируются настоящим Законом.
Статья 56. Отпуск служащего Аудиторской палаты
1. Служащие Аудиторской палаты имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск минимальной продолжительностью 20 рабочих дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - 4 рабочих дня.
2. Отпуск членам Аудиторской палаты предоставляется Председателем Аудиторской палаты.
ГЛАВА 7
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ
Статья 57. Сотрудничество Аудиторской палаты с другими органами и лицами
1. В ходе обеспечения своей цели и осуществления своих полномочий Аудиторская палата сотрудничает (в том числе с целью получения аудиторских доказательств) с государственными органами и органами местного самоуправления Республики Армения, а также, при необходимости, с другими субъектами.
2. В случае запроса или внешнего одобрения Аудиторской палаты государственные органы и органы местного самоуправления Республики Армения и юридические лица, наделенные в установленном законом порядке государственными функциями, предоставляют запрашиваемую информацию, связанную с аудитом, проводимом Аудиторской палатой.
3. Генеральная прокуратура Республики Армения письменно уведомляет Аудиторскую палату о решениях, принятых на основании материалов, полученных в соответствии с частью 4 статьи 8 настоящего Закона. Генеральная прокуратура Республики Армения изучает опубликованные Аудиторской палатой заключения, текущие заключения и аудиторские отчетности и в случае выявления в них явных признаков преступления сотрудничает с Аудиторской палатой.
Статья 58. Международное сотрудничество и международные стандарты
1. Аудиторская палата сотрудничает с высшими органами аудита других стран и их международными и региональными организациями в вопросах разработки методологий и руководств по аудиту и проведения аудита.
2. Аудиторская палата при разработке методологий и руководств по аудиту принимает за основу принципы, стандарты и ??руководства Международной организации высших органов аудита (INTOSAI).
3. Аудиторская палата в пределах своей компетенции может заключать с высшими органами аудита и их международными и региональными организациями договоры, соглашения, меморандумы и другие документы о сотрудничестве, не являющиеся международным договором, предварительно уведомив об этом уполномоченный орган в области иностранных дел Республики Армения. Предусмотренные настоящей частью документы подписываются Председателем Аудиторской палаты или другим уполномоченным им лицом.
4. Аудиторская палата в рамках полномочий и в порядке, установленном международными договорами Республики Армения, самостоятельно или совместно с другими вышестоящими органами аудита выполняет обязательства, принятые по этим договорам.
ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением случаев, установленных частями 2-7 настоящей статьи.
2. Установленные настоящим Законом регулирования, касающиеся службы в Аудиторской палате, а также часть 1 статьи 13 настоящего Закона вступают в силу через 6 месяцев со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. До истечения указанного в настоящей части шестимесячного срока гражданская служба в Аудиторской палате продолжает осуществляться в соответствии с действующими до вступления в силу настоящего Закона регулированиями Закона “Об Аудиторской палате” от 16 января 2018 года.
3. Положения о квалификации аудитора, относящиеся к служащим, занимающим должности в Аудиторской палате, вступают в силу с 1 июля 2028 года.
4. Требование к квалификационным экзаменам, установленное для лиц, занимающих ведущие должности службы в Аудиторской палате, вступает в силу с 1 июля 2027 года, а для лиц, занимающих младшие должности, - с 1 июля 2026 года.
5. Положения, установленные частями 3 и 4 настоящей статьи, не распространяются на лиц, не занимающих должности в Аудиторской палате на момент вступления в силу части 1 статьи 13 настоящего Закона.
6. Сроки, установленные частями 3 и 4 настоящей статьи, не распространяются на лиц, которые соответствуют установленным статьей 41 настоящего Закона требованиям к квалификации и квалификационным экзаменам ранее сроков, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
7. Пункт 1 части 1 статьи 31, статья 36, часть 2 статьи 39 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2025 года, а до 1 января 2025 года продолжают действовать положения пункта 2 части 1 статьи 36, части 1 статьи 32, части 3 статьи 57 Закона “Об Аудиторской палате” от 16 января 2018 года соответственно в относимой части (mutatis mutandis).
Статья 60. Особенности правового положения служащих основных профессиональных структурных подразделений Аудиторской палаты
1. На момент вступления в силу части 1 статьи 13 настоящего Закона гражданские служащие структурных подразделений Аудиторской палаты, проводящих аудит, которые отвечают установленному частью 11 настоящей статьи требованию квалификационного экзамена или имеют квалификацию аудитора, продолжают пребывать в должности в качестве служащих Аудиторской палаты на равнозначных должностях, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, без конкурса. С момента вступления в силу части 1 статьи 13 настоящего Закона прекращается пребывание в должности не имеющих квалификации аудитора гражданских служащих структурных подразделений Аудиторской палаты, проводящих аудит, которые не отвечают требованию квалификационного экзамена, установленному частью 11 настоящей статьи.
2. По смыслу части 1 настоящей статьи должностями службы в Аудиторской палате, равнозначными должностям гражданской службы в структурных подразделениях, проводящих аудит (за исключением структурного подразделения, проводящего специальный аудит, действовавшего до вступления в силу настоящего Закона), являются:
1) должность начальника управления структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности управляющего структурным подразделением, проводящим аудит;
2) должность заместителя начальника управления структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности старшего аудитора 1 класса структурного подразделения, проводящего аудит;
3) должность главного специалиста структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности старшего аудитора 3 класса структурного подразделения, проводящего аудит;
4) должность старшего специалиста структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности младшего аудитора 1 класса структурного подразделения, проводящего аудит;
5) должность специалиста структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности младшего аудитора 3 класса структурного подразделения, проводящего аудит;
3. До вступления в силу настоящего Закона должностями службы в Аудиторской палате, равнозначными должностям гражданской службы в структурном подразделении, проводящем специальный аудит, являются:
1) должность начальника управления (гражданского служащего) структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности начальника управления (служащего Аудиторской палаты) структурного подразделения, проводящего аудит;
2) должность заместителя начальника управления (гражданского служащего) структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности заместителя начальника управления (служащего Аудиторской палаты) структурного подразделения, проводящего аудит;
3) должность главного специалиста структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности старшего аудитора 3 класса структурного подразделения, проводящего аудит;
4) должность старшего специалиста структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности младшего аудитора 1 класса структурного подразделения, проводящего аудит;
5) должность специалиста структурного подразделения, проводящего аудит, равнозначная должности младшего аудитора 3 класса структурного подразделения, проводящего аудит.
4. С момента вступления в силу части 1 статьи 13 настоящего Закона деятельность структурных подразделений, проводящих аудит, прекращается, за исключением действовавшего до вступления в силу настоящего Закона структурного подразделения, проводящего специальный аудит.
5. Продолжение службы на равнозначных должностях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, осуществляется во вновь образованном после вступления в силу настоящего Закона структурном подразделении, проводящем специальный аудит. До замещения в конкурсном порядке должностей начальника управления и заместителя начальника управления указанного в настоящей части подразделения обязанности начальника управления и заместителя начальника управления исполняют соответственно управляющий, имеющий более длительный стаж работы на руководящих должностях в Аудиторской палате, и старший аудитор 1 класса.
6. Окончательный расчет со служащими Аудиторской палаты, продолжающими занимать должности службы в Аудиторской палате на момент вступления в силу части 1 статьи 13 настоящего Закона, не производится, а также сохраняются неиспользованные дни их ежегодного отпуска.
7. В случае несоответствия установленному для данной должности требованию к квалификации аудитора после срока, установленного частью 3 статьи 59 настоящего Закона, или несоответствия установленным для данной должности требованиям квалификационных экзаменов после срока, установленного частью 4 статьи 59 настоящего Закона, или непреодоления проходного порога минимум по двум экзаменам квалификационных экзаменов аудитора, установленных для данной должности и еще не сданных в течение каждого следующего 18-месячного периода после вступления в силу части 1 статьи 13 настоящего Закона, пребывание в должности служащих Аудиторской палаты прекращается.
8. После вступления в силу части 1 статьи 13 настоящего Закона гражданские служащие, отвечающие условиям, установленным Аудиторской палатой для служащих подразделений, осуществляющих функцию, связанную с процессом аудита, без конкурса переназначаются в качестве служащих Аудиторской палаты на равнозначные должности, установленные Аудиторской палатой.
9. Период трудового стажа в Аудиторской палате охватывает также периоды работы в Аудиторской палате и Контрольной палате Республики Армения до вступления в силу настоящего Закона.
10. До удовлетворения требований, установленных настоящим Законом для квалификации аудитора и квалификационных экзаменов аудитора, а в предусмотренном частью 8 настоящей статьи случае требований, установленных Аудиторской палатой, основная заработная плата служащих Аудиторской палаты продолжает начисляться в соответствии с регулированиями, действующими до вступления в силу настоящего Закона.
11. По смыслу части 1 настоящей статьи требованием к квалификационному экзамену считается сдача экзамена по первому предмету (“Основы финансового учета”), установленного программой квалификационных экзаменов, предусмотренной Законом “Об аудиторской деятельности”, или экзамена по эквивалентному предмету (“Финансовый учет”) Ассоциации сертифицированных присяжных бухгалтеров (ACCA) Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, с проходным баллом.
Статья 61. Особенности осуществления функций
1. К текущим заключениям, составленным по результатам проверок, предусмотренных программами деятельности Аудиторской палаты на 2023 и 2024 годы, заключениям об исполнении государственного бюджета за 2023 и 2024 годы, а также к экспертам и специалистам, привлеченным до вступления в силу настоящего Закона, применяются регулирования, действующие до вступления в силу настоящего Закона.
2. Регулирования, касающиеся аудита, этики, контроля качества и исполнительных комитетов Аудиторской палаты, установленные настоящим Законом, часть 3 статьи 11, пункты 2 и 3 части 1 статьи 12 вступают в силу с 1 января 2025 года и распространяются на выполнение программ деятельности Аудиторской палаты на 2025 год и последующие годы. Регулирования аудиторских групп, предусмотренные программами деятельности Аудиторской палаты на 2023 и 2024 годы, продолжают осуществляться членами Аудиторской палаты, указанными в аудиторских заданиях.
3. В случае, если в программе деятельности Аудиторской палаты предусмотрен аудит (проверка) административных расходов и капитальных вложений Центрального банка, то данным аудиторским заданием (аудиторской проверкой) должен руководить служащий, имеющий квалификацию аудитора.
Статья 62. Принятие правовых актов, вытекающих из настоящего Закона
1. Правовые акты, вытекающие из настоящего Закона, принимаются в течение восемнадцати месяцев после вступления в силу настоящего Закона.
2. Решения Аудиторской палаты, принятые до вступления в силу настоящего Закона, приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение восемнадцати месяцев после вступления в силу настоящего Закона.
Статья 63. Правопреемство
1. Аудиторская палата является правопреемником Контрольной палаты Республики Армения.”.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Президент Республики Армения В. ХАЧАТУРЯН
07.06.2024
Ереван
ЗР-240-Ն